Ахмад Шафак
Правда, скрывающаяся за показной дипломатией Пакистана на фоне тяжелейшего кризиса XXI века
Любой, кто сегодня взглянет на состояние экономики Пакистана, невольно представит человека, измученного жаждой, который гонится за миражом посреди пустыни. Страна переживает самый глубокий экономический кризис в своей современной истории. Ситуация дошла до того, что главной заботой правительства стало уже не восстановление экономики, а поиск новых кредитов, чтобы погашать очередные выплаты и проценты по старым долгам. Оказавшись в столь отчаянном положении, Пакистан одновременно стучится в двери Вашингтона, Пекина и Эр-Рияда, надеясь удержаться на плаву. Однако каждая новая попытка лишь болезненно напоминает о том, насколько хрупкой стала его экономика.
Похожие материалы:
— «Наследники хариджитов»
— «Ислам — религия умеренности и равновесия»
— «Причины снижения влияния религиозных учёных в мусульманском обществе»
В рамках Китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC) Исламабад обратился к китайским компаниям, эксплуатирующим электростанции, с просьбой списать 172 миллиарда пакистанских рупий штрафных начислений, накопившихся из-за задержек с платежами. Правительство рассчитывало, что широко разрекламированная «всепогодная дружба» между двумя странами поможет облегчить это бремя. Однако Пекин категорически отказал, заявив, что коммерческие соглашения должны исполняться, и на этом вопрос был закрыт.
Этот отказ породил для Пакистана новую проблему. Общая сумма задолженности перед этими компаниями уже превысила 423 миллиарда рупий. Рано или поздно это финансовое бремя ляжет на плечи обычных пакистанцев в виде ещё более высоких тарифов на электроэнергию.
Потерпев неудачу в переговорах с Китаем, Исламабад, как и прежде, обратился за помощью к Эр-Рияду. Однако на этот раз его просьба носит поистине исключительный характер. Пакистан запросил у Саудовской Аравии механизм финансирования закупок нефти на сумму 6,7 миллиарда долларов на исключительно льготных условиях, объясняя свою просьбу войнами на Ближнем Востоке и возможным ростом мировых цен на нефть. Уже сама эта просьба наглядно свидетельствует о том, насколько отчаянным стало положение страны.
В предыдущие годы Пакистан выплачивал от четырёх до шести процентов годовых за нефть, поставляемую по схемам отсроченного платежа. Теперь же он предложил лишь символический один процент. Кроме того, Исламабад просит установить срок погашения кредита в пятнадцать лет, причём первые пять лет вообще не производить никаких выплат. Подобная схема, возможно, позволит властям выиграть несколько лет передышки. Однако она говорит о гораздо более важном: сам Пакистан, по сути, признаёт, что в ближайшие как минимум пятнадцать лет не рассчитывает иметь возможность оплачивать импорт нефти собственными средствами. Тем временем рост цен на топливо уже готов испытать терпение и покупательную способность населения страны.
Есть ещё и Вашингтон. Пакистан обратился к Министерству финансов США с просьбой предоставить специальный финансовый пакет объёмом 10 миллиардов долларов. История этой просьбы связана вовсе не с экономическим чудом, а с политической игрой, разворачивающейся на дипломатической шахматной доске Вашингтона.
По утверждению Исламабада, в период недавнего обострения напряжённости между Вашингтоном и Тегераном Пакистан негласно выступал посредником, передавая сообщения между двумя сторонами по закрытым дипломатическим каналам. Теперь он надеется, что эти усилия будут вознаграждены выделением 10 миллиардов долларов, которые позволят смягчить давление, оказываемое жёсткими условиями Международного валютного фонда.
Из Вашингтона действительно поступило несколько обнадёживающих сигналов. Однако общая картина свидетельствует скорее об обратном.
Отношения между Соединёнными Штатами и Ираном продолжают ухудшаться, а не улучшаться. Именно поэтому пакистанская просьба пока так и не продвинулась дальше бумажной стадии и остаётся весьма далёкой от реализации. Для политических и экономических аналитиков вся эта ситуация выглядит одновременно тревожной и весьма ироничной.
Каким образом государство, существующее за счёт иностранных кредитов, экстренной финансовой помощи и постоянного списания или реструктуризации долгов, может представлять себя в качестве эффективного и влиятельного посредника между двумя крупнейшими мировыми соперниками?
Реальность заключается в том, что такие государства, как Соединённые Штаты, поддерживают отношения с Пакистаном вовсе не из-за долговременной дружбы. Они делают это потому, что не хотят утратить своё влияние на него. В Вашингтоне понимают: полный отказ от Пакистана способен окончательно подтолкнуть его в экономическую орбиту Китая. В этом случае такие стратегически важные порты, как Гвадар, утратят своё значение для американских интересов. Кроме того, географическое положение Пакистана и его предполагаемая роль в региональной системе безопасности делают его важным элементом расчётов всех крупных мировых держав.
Именно поэтому ведущие мировые силы не позволяют Пакистану настолько ослабеть, чтобы он рухнул окончательно, но в то же время не помогают ему стать достаточно сильным, чтобы он смог полностью опираться на собственные силы.
Такова одна из суровых реальностей международной политики. Постоянных друзей не существует — существуют лишь постоянные интересы. Ни одна страна не станет выделять Пакистану миллиарды долларов только потому, что он является исламским государством или обладает богатым историческим наследием.
До тех пор пока Пакистан не увеличит объёмы своего экспорта, не проведёт реформу налоговой системы, не начнёт реальную борьбу с коррупцией в государственных учреждениях, военных структурах и политических кругах, а также не укрепит собственную производственную экономику, он будет оставаться лишь очередной фигурой на геополитической шахматной доске более могущественных держав. Показная дипломатия и нефть, приобретаемая в долг, способны лишь на некоторое время поддерживать свет в домах. Но они не способны построить будущее целой нации.