Часть 8
Айюб
Сельское хозяйство: от зависимости к самообеспеченности и продовольственной безопасности
Сельское хозяйство является одной из основ экономики Афганистана и считается важнейшим источником дохода и занятости для значительной части населения страны. Жизнь миллионов семей, особенно жителей сельских районов, непосредственно связана с землёй, водными ресурсами и сельскохозяйственной продукцией. Поэтому поддержка фермеров, увеличение внутреннего производства и рациональное управление водными ресурсами, это не просто экономические вопросы, а факторы, напрямую влияющие на продовольственную безопасность и общее благосостояние общества.
В период правления предыдущей администрации, несмотря на реализацию ряда сельскохозяйственных программ, данная отрасль сталкивалась со множеством серьёзных проблем. Зависимость от импорта продовольствия, недостаточное развитие ирригационной системы, нехватка улучшенных семян и качественных удобрений, слабое управление водными ресурсами, а также повторяющиеся засухи, всё это негативно сказывалось на сельскохозяйственном производстве. Во многих регионах фермеры не имели доступа к необходимым ресурсам и техническим консультациям, а часть выделенной им помощи из-за неэффективного управления и административной коррупции не доходила до адресатов. В результате Афганистан был вынужден покрывать часть своих продовольственных потребностей за счёт импорта, оставаясь уязвимым перед колебаниями цен на зарубежных рынках.
После прихода к власти Исламского Эмирата Афганистан (ИЭА) увеличение внутреннего производства и достижение продовольственной самообеспеченности стали одними из важнейших экономических приоритетов страны. В связи с этим Министерство сельского хозяйства, ирригации и животноводства (MAIL) приступило к реализации ряда программ, направленных на поддержку фермеров, расширение посевных площадей пшеницы, распределение улучшенных семян и совершенствование методов сельскохозяйственного производства. Согласно официальному отчёту данного министерства, в 1404 году солнечной хиджры (2025–2026 гг.) производство пшеницы в Афганистане достигло приблизительно 4,54 миллиона метрических тонн. Из этого объёма более 4,13 миллиона тонн пришлось на орошаемую пшеницу, а около 404 тысяч тонн, на богарную. Столь значительный объём производства был достигнут несмотря на то, что засуха нанесла ущерб богарным посевам, а общий урожай существенно сократился по сравнению с предыдущим годом. Тем не менее стабильное производство орошаемой пшеницы сыграло важную роль в снижении нагрузки на систему продовольственного снабжения страны.
Наряду с увеличением объёмов производства особое значение имеет и улучшение положения самих фермеров. Распределение улучшенных семян, создание демонстрационных сельскохозяйственных участков для ознакомления с новыми методами земледелия, предоставление технических консультаций и содействие расширению фруктовых садов, всё это входит в число мероприятий, реализуемых в данном направлении. Подобные меры способны повысить продуктивность сельскохозяйственных земель, улучшить качество урожая и обеспечить более рациональное использование имеющихся ресурсов. Поддержка фермеров может принести долгосрочные результаты, если одновременно будут расширяться их возможности в получении доступа к улучшенным семенам, удобрениям, сельскохозяйственной технике, рынкам сбыта продукции и консультационным услугам.
Управление водными ресурсами также является одним из ключевых условий развития сельского хозяйства Афганистана, поскольку значительная часть сельскохозяйственных угодий страны зависит от дождевых осадков, а засухи могут представлять серьёзную угрозу для урожая и благосостояния фермеров. В этом направлении в различных провинциях ведётся работа по строительству небольших водоудерживающих плотин и водохранилищ, регулированию поверхностных вод и пополнению запасов подземных вод. Проект канала Кош-Тепа также относится к числу крупнейших инфраструктурных проектов страны и обладает огромным потенциалом для расширения сельскохозяйственного производства в северных провинциях. После завершения строительства значительная часть сельскохозяйственных земель будет обеспечена ирригацией, что создаст условия для увеличения урожайности, появления новых рабочих мест и улучшения условий жизни фермерских семей.
Несмотря на всё это, ряд оппозиционных СМИ и групп, ссылаясь на доклады международных организаций о бедности и отсутствии продовольственной безопасности, пытаются представить существующую систему как неспособную удовлетворить продовольственные потребности населения. Однако в подобных оценках зачастую игнорируется один принципиально важный факт: значительная часть проблемы продовольственной необеспеченности в Афганистане возникла не вследствие действий нынешней системы. Она является прямым результатом несправедливых санкций, замораживания афганских активов в зарубежных банках и резкого сокращения объёмов гуманитарной помощи. Несмотря на замороженные финансовые активы и международное экономическое давление, ИЭА удалось сохранить внутреннее производство пшеницы на уровне, позволяющем покрывать более половины потребностей страны. Если бы эти санкции были отменены и система получила беспрепятственный доступ к своим финансовым ресурсам, возможности для увеличения сельскохозяйственного производства и укрепления продовольственной безопасности возросли бы многократно.
В целом развитие сельского хозяйства и поддержка фермеров относятся к числу наиболее насущных потребностей Афганистана. Увеличение производства пшеницы, распределение улучшенных семян, расширение фруктовых садов, строительство водохранилищ и продвижение проекта канала Кош-Тепа, лишь некоторые примеры усилий, предпринимаемых в этом направлении.